2012/5/1 15:52

眾所周知，乳制品質(zhì)量?jī)?yōu)劣的一個(gè)核心檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)是乳蛋白含量。在1986年制定的生乳標(biāo)準(zhǔn)中，每100克生乳蛋白質(zhì)含量不低于2.95%；同時(shí)，2003年的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)菌落總數(shù)也進(jìn)行了嚴(yán)格的限量，每毫升生乳菌落總數(shù)不超過(guò)50萬(wàn)。

今年3月26日，衛(wèi)生部批準(zhǔn)公布了乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，即生乳新國(guó)標(biāo)。而生乳新國(guó)標(biāo)的出臺(tái)，充分暴露出政府對(duì)新國(guó)標(biāo)難以盡善的無(wú)奈之意。

在新國(guó)標(biāo)中，乳蛋白含量由1986年的每100克生乳蛋白質(zhì)含量不低于2.95%降到了2.8%，菌落總數(shù)則從2003年的每毫升50萬(wàn)調(diào)至 200萬(wàn)。

顯而易見(jiàn)的是，與以往相比，標(biāo)準(zhǔn)非但不升，反而降低了生乳質(zhì)量準(zhǔn)入“門檻”。以致于被輿論認(rèn)為是創(chuàng)下了25年來(lái)的“歷史新低”，新國(guó)標(biāo)也因此被指一夜倒退了25年。

在筆者看來(lái)，新國(guó)標(biāo)的確有“失水準(zhǔn)”之嫌。乳制品在其整個(gè)生產(chǎn)加工過(guò)程中，都會(huì)引入不健康的因素，其中包含了環(huán)境與人為主導(dǎo)所致，譬如人為的添加三聚氰胺，致使蛋白質(zhì)含量得到明顯上升，但也給健康帶來(lái)了不可彌補(bǔ)的傷害。若要保證其質(zhì)量，不僅要注重生乳的質(zhì)量，更要把控好整個(gè)生產(chǎn)加工的全過(guò)程。而國(guó)標(biāo)也應(yīng)該在充分考慮安全性的前提下，對(duì)食品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)起到約束力。

我國(guó)目前奶牛飼養(yǎng)中粗飼料結(jié)構(gòu)單一，優(yōu)質(zhì)飼草飼喂率低，導(dǎo)致生乳蛋白質(zhì)含量也相對(duì)較低，而且小規(guī)模奶牛養(yǎng)殖比例較高，100頭以上規(guī)模養(yǎng)殖比例僅為23.1%，養(yǎng)殖水平低就造成了生乳菌落總數(shù)相對(duì)較高，這是業(yè)內(nèi)不容爭(zhēng)執(zhí)的事實(shí)。

有因必有果，從新國(guó)標(biāo)公布的內(nèi)容來(lái)看，恰恰是考慮到了生乳質(zhì)量普遍存低的現(xiàn)象。而這一看似符合中國(guó)國(guó)情和產(chǎn)業(yè)實(shí)際的新規(guī)則，保護(hù)了大量的中小規(guī)模養(yǎng)殖戶的利益，背后卻是在不停的剝奪群眾的健康權(quán)。

三鹿奶粉事件給我們留下了生與死的教訓(xùn)，也證實(shí)了國(guó)標(biāo)的制定，確實(shí)關(guān)乎人民群眾的切身利益是否受損。就生乳新國(guó)標(biāo)的頒布來(lái)說(shuō)，成了因小失大的利益失衡和無(wú)奈的感情用事。筆者認(rèn)為，新國(guó)標(biāo)的頒布，尚且需要制度為其護(hù)航。并且，在每一個(gè)國(guó)標(biāo)的制定公布前，還應(yīng)該充分聽取民眾意見(jiàn)，諸如當(dāng)下全國(guó)推行的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，借鑒這一模式也未嘗不可。

食品安全關(guān)乎民生、關(guān)乎群眾生命健康的切身利益。基于此，任何政策標(biāo)準(zhǔn)的頒布與實(shí)施萬(wàn)不可心慈手軟。如若不然，不僅是對(duì)政策標(biāo)準(zhǔn)的玷污，更是對(duì)群眾利益的不負(fù)責(zé)任。