2012/5/1 15:51

正是舊蒜罷市，新蒜收儲(chǔ)的節(jié)點(diǎn)，政策的突然發(fā)威讓金鄉(xiāng)一些打算收購(gòu)新蒜的經(jīng)銷商陷入左右為難的境地。原本按照他們對(duì)市場(chǎng)的的判斷，2010年的大蒜仍然會(huì)延續(xù)2009年的價(jià)格態(tài)勢(shì)，但是突然而至的政策卻給他們的樂(lè)觀打上了問(wèn)號(hào)。 ;

在發(fā)改委宣布要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格炒作嚴(yán)厲打擊之后，高層的決策于5月27日接踵而至，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在5月26日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加強(qiáng)地方政府融資平臺(tái)公司管理和嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格等違法行為。 ;

“囤積居奇”的說(shuō)法讓金鄉(xiāng)5000名左右的大蒜經(jīng)紀(jì)人都隱隱的覺(jué)得自己可能成為政策的靶子?！按笏馐且患旧a(chǎn)，常年消費(fèi)，儲(chǔ)存是必須的。我們平時(shí)就是儲(chǔ)蒜，然后在價(jià)格合適的時(shí)候賣掉，這個(gè)是否有囤積居奇的嫌疑？”從事了10多年大蒜交易的張亮(化名)瞬時(shí)有了“做賊心虛”的感覺(jué)。

近日記者在采訪中了解到，與張亮一樣從事大蒜交易的蒜商正準(zhǔn)備出手囤積的大蒜。 然而，多位業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，政策能否遏制瘋狂的“蒜價(jià)”還有待觀望。

蒜商觀望

“我們經(jīng)常接到各地蒜商打來(lái)的電話，咨詢此次政策對(duì)蒜價(jià)的影響效果會(huì)怎樣，我了解到，現(xiàn)在山東的蒜商已經(jīng)開(kāi)始出貨了，對(duì)收儲(chǔ)新蒜也持謹(jǐn)慎態(tài)度?！笔卟藚f(xié)會(huì)一位專家對(duì)記者說(shuō)。

5月25日，在金鄉(xiāng)縣城內(nèi)，已經(jīng)鮮見(jiàn)裝運(yùn)大蒜的卡車，取而代之的是一車車的蒜薹。正是蒜薹的收割時(shí)節(jié)，這也就預(yù)示著，不到10天，2010年的新蒜即將上市，本來(lái)計(jì)劃收儲(chǔ)新蒜的經(jīng)紀(jì)人張亮卻坐在自家的冷庫(kù)門(mén)口，不知如何是好。

從市場(chǎng)情況來(lái)看，2010年新蒜的收購(gòu)價(jià)較之2009年有增無(wú)減。原江蘇邳州宿羊山鎮(zhèn)滿偉食品公司總分析師王志海在當(dāng)?shù)氐恼{(diào)研結(jié)果表明，兩個(gè)月之前經(jīng)銷商還表示收購(gòu)價(jià)高于每斤2.5元就停止儲(chǔ)蒜的蒜商，已經(jīng)把心理價(jià)位提高到每斤3元~3.5元。

2010年的新蒜收儲(chǔ)工作即將展開(kāi)，張亮也早有打算。但是轉(zhuǎn)折就發(fā)生在5月14日，發(fā)改委價(jià)格司負(fù)責(zé)人表示，發(fā)改委將指導(dǎo)各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)大蒜、綠豆、辣椒等出現(xiàn)異常波動(dòng)或者可能出現(xiàn)異常波動(dòng)的商品價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)采取相關(guān)措施，抑制個(gè)別品種價(jià)格的不合理上漲。發(fā)改委的意思被張亮解讀為“既然現(xiàn)在的上漲屬于不合理的，那么以后的蒜價(jià)一定會(huì)被打壓，現(xiàn)在高價(jià)收購(gòu)，說(shuō)不定會(huì)爛在自己的手里”。

5月26日，當(dāng)記者就相關(guān)問(wèn)題致電發(fā)改委的價(jià)格司時(shí)，一位工作人員表示，蒜價(jià)還是“由市場(chǎng)決定”，但是對(duì)于“什么樣的蒜價(jià)才是合理的”，該工作人員并沒(méi)有透露。

“輿論一直認(rèn)為蒜價(jià)是炒作上來(lái)的，發(fā)改委的政策也是應(yīng)景之作，并沒(méi)有什么實(shí)際的可操作性?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士對(duì)此表示，“在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格問(wèn)題上，一直缺乏長(zhǎng)期的、一以貫之的政策，全部都是救火式的應(yīng)急措施?！?/P>

但是，5月27日公開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議進(jìn)行政策表態(tài)，有望成為政策長(zhǎng)期調(diào)控的一個(gè)起點(diǎn)。其中指出要嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格等違法行為，采取切實(shí)有力的措施，依法嚴(yán)厲打擊，維護(hù)正常的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通和價(jià)格秩序。

如何界定“囤積居奇”

2009年6月份開(kāi)始，大蒜就以令人驚愕的增長(zhǎng)速度持續(xù)升價(jià)，最高時(shí)候的批發(fā)價(jià)就達(dá)到6元/斤，有人拿2008年幾分錢(qián)的“跳樓價(jià)”與之相比，認(rèn)為大蒜“瘋狂上漲”幾百倍，自此，游資參與炒作的說(shuō)法也就不絕于耳。

傳說(shuō)中的游資在金鄉(xiāng)隨處可見(jiàn)：一位福建做鞋的企業(yè)家，兩個(gè)來(lái)自山西床上用品商店的小老板，大多還是金鄉(xiāng)的農(nóng)民。 “來(lái)金鄉(xiāng)做大蒜生意的來(lái)自于全國(guó)各地，他們?cè)诋?dāng)?shù)匾捕加幸恍┬∩?，并非山西煤老板等大的投機(jī)者?！币晃欢嗄陱氖麓笏馍獾谋镜厮馍瘫硎尽?/P>

“千家萬(wàn)戶的小農(nóng)戶種大蒜，面對(duì)一個(gè)非常龐大的需求市場(chǎng)，中間需要經(jīng)過(guò)經(jīng)紀(jì)人、中間商，這些中間環(huán)節(jié)和物流環(huán)節(jié)不可缺少?！北本┐髮W(xué)中國(guó)地方政府研究院院長(zhǎng)、著名“三農(nóng)問(wèn)題”研究專家彭真懷認(rèn)為。

“在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，某種產(chǎn)品價(jià)格的大幅度上漲，必然會(huì)吸引資本進(jìn)入甚至炒作，如果沒(méi)有游資進(jìn)入，那反而不正常了，違背了資本的本性?！敝袊?guó)蔬菜流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)陳明均認(rèn)為，蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈中游資的存在是客觀的，但要通過(guò)立法和市場(chǎng)監(jiān)管來(lái)防止這些資本在其中興風(fēng)作浪，擾亂市場(chǎng)，操縱價(jià)格。

“盡管現(xiàn)在還沒(méi)有確實(shí)的證據(jù)表明有大規(guī)模的游資炒作存在，不過(guò)對(duì)于價(jià)格劇烈波動(dòng)的農(nóng)產(chǎn)品政府也要進(jìn)行相應(yīng)的干預(yù)，此次政策的出臺(tái)也是從防微杜漸的角度出發(fā)?！标惷骶f(shuō)。

在陳看來(lái)，目前這些游資中，哪些策劃了炒作，哪些只是跟風(fēng)投資，非常難以厘清。大蒜等蔬菜品市場(chǎng)不是民間資本禁入的行業(yè)，客觀上給游資和熱錢(qián)跟風(fēng)炒作留下了空間。要打擊熱錢(qián)、游資炒作，就要求國(guó)家的金融立法和金融監(jiān)控必須跟上。

陳明均表示，要打擊囤積居奇、倒賣炒作行為，首先必須界定囤積居奇、倒賣炒作的內(nèi)涵和外延，建立市場(chǎng)交易規(guī)則，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。

同樣的問(wèn)題也存在對(duì)“囤積居奇”的認(rèn)定上。

“大蒜本身是一季生產(chǎn)、全年銷售的農(nóng)產(chǎn)品，入庫(kù)存儲(chǔ)是必要的。而存儲(chǔ)之后，選擇以什么樣的價(jià)位賣出，也是正常的市場(chǎng)主體的自由行為，當(dāng)然，一般的會(huì)在價(jià)高時(shí)賣出?！标惷骶J(rèn)為要打擊囤積居奇也要厘清正常的囤積居奇和收儲(chǔ)待賣之間的區(qū)別。

農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格被低估

“這個(gè)政策意在維持市場(chǎng)秩序，而非打壓價(jià)格?！鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)人士表示。在多位專家看來(lái)，目前的蒜價(jià)盡管高位運(yùn)行，但是仍然趨于一個(gè)合理的價(jià)格區(qū)間，這也預(yù)示著后市的蒜價(jià)還將保持這個(gè)水平。

“蒜價(jià)上漲是否合理不應(yīng)該和2008年最低的時(shí)候相比，后者是一個(gè)畸形的價(jià)格狀態(tài)，而是要和成本來(lái)進(jìn)行比較?！标惷骶硎?。

按照最保守的計(jì)算：2009年每畝蒜地1100元的蒜種費(fèi)，350元的肥料，80元的耕地費(fèi)，60元的灌溉費(fèi)，50元的塑料薄膜費(fèi)，再加上其他除蟲(chóng)、滅草的零星費(fèi)用，每畝地的成本就達(dá)到1400元左右，按照一畝地產(chǎn)蒜2000斤來(lái)計(jì)算，大蒜的種植成本就高達(dá)1元/斤，其中還不包括農(nóng)民的人工成本；而從蒜農(nóng)到冷庫(kù)的整個(gè)流通領(lǐng)域中，包括入庫(kù)前的整理、加工，冷庫(kù)儲(chǔ)存，短途運(yùn)輸費(fèi)用，資金利息等的成本至少要1元/斤多。 這樣算下來(lái)的批發(fā)蒜的成本就已近2元/斤?！捌渲袥](méi)有蒜農(nóng)和經(jīng)銷商的勞動(dòng)成本，更沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)成本?！标惷骶f(shuō)，而在包括大蒜在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品中，種植和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)于有最低保護(hù)價(jià)格的糧食生產(chǎn)來(lái)講，風(fēng)險(xiǎn)要更大。

在王志海看來(lái)，大蒜最規(guī)范的批發(fā)價(jià)格是4元，上下的輕微偏離也都是正常的，但是如果過(guò)分低于這個(gè)價(jià)錢(qián)，蒜農(nóng)的利益就無(wú)法保障。

而過(guò)低的蒜價(jià)也會(huì)成為炒作的誘因。“之前的大蒜價(jià)格嚴(yán)重背離市場(chǎng)規(guī)律，有資本的人用心思考一下，就能發(fā)現(xiàn)價(jià)格和價(jià)值之間的巨大差值，這些人也是按照市場(chǎng)的邏輯參與進(jìn)來(lái)這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，這也是炒作的空間所在?！庇纱耍碚鎽颜J(rèn)為此輪大蒜價(jià)格的暴漲打開(kāi)了一扇窗戶，挑破了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格與價(jià)值這種長(zhǎng)期的背離現(xiàn)象，“從這個(gè)意義上說(shuō)，也未嘗不是一件好事，現(xiàn)在是問(wèn)題暴露出來(lái)了，以后要進(jìn)行長(zhǎng)期的調(diào)整和引導(dǎo)?！?; （來(lái)源：中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)）