2012/5/1 15:48

第一財經(jīng)日報8月24日訊 印度的雨季和巴西的乙醇燃料正在改變美國人的胃口，而受到直接影響的則是美國的食品巨頭們。

作為美國重要的糖料進(jìn)口國，印度和巴西今年由于氣候等原因，糖料作物產(chǎn)量均有所下降。為此，美國糖料供應(yīng)開始吃緊，記錄顯示美國的糖料儲存量處于34年來的最低水平。

儲存量的歷史低點促成了國際糖價大幅躥升。深受其害的卡夫、通用磨坊、好時和馬爾斯等數(shù)家食品業(yè)巨頭日前聯(lián)名上書美國農(nóng)業(yè)部長湯姆·維爾薩克，稱如果政府拒不放松糖類進(jìn)口政策，美國將出現(xiàn)“糖荒”。

上述企業(yè)同時發(fā)出“威脅”，目前，它們制造的巧克力棒、早餐麥片、曲奇、口香糖等數(shù)以千計的日常食品已面臨用糖短缺，如果農(nóng)業(yè)部不允許他們進(jìn)口更多零關(guān)稅食糖，它們將上調(diào)產(chǎn)品價格并裁減員工，消費者將承載更高的價格，食品制造業(yè)的就業(yè)崗位也將不保，貿(mào)易模式將遭到扭曲。

多年以來，美國對從除墨西哥以外的市場進(jìn)口零關(guān)稅食糖設(shè)置嚴(yán)格配額，旨在照顧北部平原糖用菜農(nóng)和南部蔗糖農(nóng)的銷售，但該舉措人為抬高了美國國內(nèi)的食糖價格。有資料顯示，美國食品企業(yè)購買本國產(chǎn)食糖所付的價格是國際市場水平的近兩倍。

但也有不同的聲音。美國糖業(yè)聯(lián)盟認(rèn)為，對食糖短缺的擔(dān)心被夸大了，美國食品制造業(yè)鼓吹糖料短缺的真正原因，是希望聯(lián)邦政府破除食糖貿(mào)易的壁壘。該聯(lián)盟還在其網(wǎng)站發(fā)出通知，提供了該聯(lián)盟首席經(jīng)濟(jì)分析師杰克·羅尼的聯(lián)系方式，并表示，“每個美國食糖生產(chǎn)商都有食糖可供銷售，美國糖業(yè)聯(lián)盟可以提供眾多供應(yīng)商的聯(lián)系方式”。

今年以來，美國糖類期貨價格累計上漲近一倍，不久前創(chuàng)下28年來的新高。

糖價不斷上漲的原因是多方面的。其重要因素是世界最大產(chǎn)糖國巴西正將超過半數(shù)的甘蔗用于制造乙醇燃料；世界第二大產(chǎn)糖國印度由于今年雨季推遲使得蔗區(qū)降水量明顯低于往年，這樣原本估計產(chǎn)量將出現(xiàn)恢復(fù)性增長的預(yù)期也成了泡影。與此同時，日益增長的全球糖的消費也使得國際食糖的產(chǎn)銷進(jìn)一步增大。

隨著糖價在美國和全球市場上的飆升，各界對糖價上漲可能引發(fā)的危機存在不同的看法。“我認(rèn)為，在不久的將來，美國的食品制造商并不會面臨嚴(yán)重的食糖短缺?！睒?biāo)準(zhǔn)普爾公司食品行業(yè)分析師湯姆·格雷夫斯說，雖然價格上漲，食糖供應(yīng)比前幾年緊張，但美國還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有遭遇到糖危機。預(yù)警食糖短缺的食品公司應(yīng)更多考慮的是糖的配額政策，而不是糖價的上漲或下跌。

好時、卡夫等食品巨頭并未公布自家對糖料的需求配額、價格和產(chǎn)品供應(yīng)等事項，但異口同聲地稱，只有提高糖類進(jìn)口配額，壓低當(dāng)?shù)厥程莾r格，才能增加他們的供應(yīng)量及降低其產(chǎn)品價格。

美國食糖生產(chǎn)企業(yè)則表示，擴大糖類進(jìn)口配額可能導(dǎo)致他們的糖類出售價格低于生產(chǎn)成本，會導(dǎo)致他們破產(chǎn)，更重要的是，政府應(yīng)避免任何企圖改變規(guī)則的舉動。有專家指出，擴大進(jìn)口配額或許不會把優(yōu)惠傳遞給消費者，但美產(chǎn)食糖每降價1美分，將意味美國糖農(nóng)損失1.6億美元。

對上述各方的紛爭，美國農(nóng)業(yè)部發(fā)言人賈斯廷·德瓊表示，政府將“繼續(xù)審視市場環(huán)境，以確保種植者獲得恰當(dāng)保護(hù)網(wǎng)和一個穩(wěn)定供給環(huán)境”。 (本文來源：第一財經(jīng)日報 作者：葉子)