2012/5/1 16:03

技術創(chuàng)新--

北京：建設檢測評估體系

上海：用技術延伸監(jiān)管手臂

奧運期間，北京啟動了包括移動實驗室、便攜式快速檢測箱、GPS實時監(jiān)控和溫度實時記錄裝置等在內(nèi)的8項全新技術措施為食品安全保駕護航。在后奧運時期，這些技術被推廣使用，目前已形成了監(jiān)督抽查、委托檢驗、企業(yè)自檢相結合的檢測評估體系。134家食品批發(fā)市場、連鎖商場、超市建立了食品檢測室。構建了市、區(qū)食品安全監(jiān)控中心、實驗室和快速檢測車、移動實驗室組成的檢測評估網(wǎng)絡。

根據(jù)北京市食品安全統(tǒng)一抽檢和連續(xù)監(jiān)測的結果，1998年全市食品安全總體合格率為79.8%;2010年，全市抽檢65大類128085個樣本，總體合格率達97.36%.其中，大米、小麥粉、食用植物油、蔬菜、豬肉、豆制品6類重點食品的總體合格率達98.22%.

"面對超大客流的世博會食品安全保障任務，監(jiān)管力量、保障人員顯得非常有限。充分依托技術支撐體系，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)監(jiān)管方式，才能延伸監(jiān)管手臂，這是世博食品安全保障的寶貴經(jīng)驗。"上海食品藥品監(jiān)管局有關負責人指出，各食品安全監(jiān)管部門積極開展了技術手段的篩選和研制應用。如食藥監(jiān)部門建立了現(xiàn)場電子化監(jiān)管、食品安全溯源、溫度實時監(jiān)控等六大科技支撐系統(tǒng)。

以細菌性食物中毒預警為例，他們對以往歷年溫度、濕度等氣象條件與細菌性食物中毒的關聯(lián)性建立數(shù)理模型，得出關聯(lián)度數(shù)據(jù)后，當溫濕度到達警戒點，就對全市餐飲單位發(fā)布細菌性食物中毒的預警信息，提示餐飲單位注意食物存放時間、加工溫度等，并有針對性地加大監(jiān)督檢查密度，將風險控制的關口前移，收到很好的預防效果。目前，這項技術已經(jīng)在上海廣泛使用，有效降低了高溫高濕季節(jié)細菌性食物中毒事件的發(fā)生。

"通過這些技術手段在世博會期間的有效運用，大大提升了日常監(jiān)督檢查、關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)控、食品安全溯源和快速檢測的效能，提高了食品安全隱患的發(fā)現(xiàn)和識別能力。許多項目在世博后已經(jīng)成為監(jiān)管一線的常規(guī)'武器'."上海食品藥品監(jiān)管局有關負責人說。

業(yè)態(tài)創(chuàng)新--

有效提高監(jiān)管效率

中心廚房全國"開花"

世博會期間，兩百多家餐飲企業(yè)為游客提供餐飲服務，如何提高服務效率和監(jiān)管效率，成了當時食品安全監(jiān)管的重點。實踐中一種全新的餐飲業(yè)態(tài)--中心廚房（或中央廚房）應運而生。

中心廚房即為多個餐館提供原料、加工半成品的大型操作間，相當于把多個餐館的后廚集中在一起。它有兩種形式，一種是連鎖餐飲店的中心廚房，比如俏江南的中心廚房為它所有的門店提供原料和半成品等；另一種是第三方中心廚房，為社會多個餐館提供原料和半成品。

中心廚房最突出的好處是質(zhì)量可控、成本可控、安全可控。從經(jīng)營者的角度看，集中比分散成本更低，口味和質(zhì)量容易統(tǒng)一掌控。從監(jiān)管的角度看，管好一個中心廚房就管住了一大批餐館，大大降低了餐飲食品安全的風險。目前，這種新業(yè)態(tài)已在全國很多地方"開花結果".

如何才能管好中心廚房？世博期間，上海食藥監(jiān)局在中心廚房這個環(huán)節(jié)，對擬供應園區(qū)的食品原料實行批批自檢，中心廚房保障人員進行抽檢；入園道口批批檢查車輛、流轉(zhuǎn)單及電子標簽；園區(qū)設置的3個快速檢測實驗室，對入園食品進行快速定性檢測；抽檢入園食品送園外11個世博食品實驗室進行實驗室定量檢測。用嚴格細密的檢驗管好中心廚房，也就使抽檢落實并覆蓋了園區(qū)所有餐飲、零售單位、員工食堂和展館。"實施入園食品由中心廚房統(tǒng)一加工配送的管理措施，使世博食品安全防線前移，有效提升了園區(qū)食品安全保障能力。"上海食藥監(jiān)局有關負責人說。