2012/5/1 15:53

為進(jìn)一步規(guī)范食品流通許可行為，降低行政許可職能風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)食品經(jīng)營業(yè)戶的自律意識(shí)，泰安市工商局岱岳分局從細(xì)節(jié)入手，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索新的工作方式方法。在嚴(yán)把食品經(jīng)營業(yè)戶場(chǎng)地條件、經(jīng)營設(shè)備設(shè)施，從業(yè)人員健康狀況審核關(guān)的同時(shí)，試行了“三表一書一庫”制度，確保食品流通許可工作的順利開展。

從業(yè)人員附表?！妒称钒踩ā芬?guī)定，“食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度”，但由于食品行業(yè)從業(yè)人員變化大、流動(dòng)性強(qiáng)，變更后從業(yè)人員有沒有進(jìn)行健康體檢，工商部門很難掌握，為降低行政許可風(fēng)險(xiǎn)，該局要求食品經(jīng)營業(yè)戶在申請(qǐng)《食品流通許證》或者變更從業(yè)人員時(shí)，必須上報(bào)《從業(yè)人員附表》，將每個(gè)從業(yè)人員的姓名、性別、住址、身份證號(hào)碼都記錄在案。

現(xiàn)場(chǎng)核查附表。針對(duì)原《食品流通許可證》現(xiàn)場(chǎng)核查表內(nèi)容敘述籠統(tǒng)，無法考察申請(qǐng)人經(jīng)營食品品種、數(shù)量、配備相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施情況等問題，科學(xué)設(shè)計(jì)了“現(xiàn)場(chǎng)核查附表”，將經(jīng)營的食品品種、經(jīng)營項(xiàng)目、經(jīng)營方式、設(shè)備設(shè)施做進(jìn)一步細(xì)化。

信息采集表。根據(jù)《山東省工商行政管理局食品流通許可證發(fā)放管理辦法》第七條、第八條規(guī)定：“食品經(jīng)營者應(yīng)提供其經(jīng)營食品的品種與數(shù)量清單?！?這與流通環(huán)節(jié)食品安全數(shù)據(jù)庫信息采集表的內(nèi)容基本相符?；诖耍摼终弦?guī)范信息采集和許可證發(fā)放流程，將食品信息采集表作為食品經(jīng)營者申請(qǐng)辦理食品流通許可證應(yīng)提交的材料之一，食品數(shù)據(jù)庫信息采集表要求一式兩份，一份交食品流通許可辦公室歸檔；一份及時(shí)反饋給所屬工商所進(jìn)行信息錄入。

食品流通許可告知書。將廣大食品經(jīng)營業(yè)戶申領(lǐng)《食品流通許可證》應(yīng)當(dāng)符合的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，以《食品流通許可告知書》的形式進(jìn)行告知，內(nèi)容涵蓋食品經(jīng)營的品種、場(chǎng)所、設(shè)備等相關(guān)規(guī)定和要求，既讓食品經(jīng)營業(yè)戶少走彎路，同時(shí)也提高了食品安全自律意識(shí)。

影像資料庫。將每個(gè)食品經(jīng)營業(yè)戶的現(xiàn)場(chǎng)核查情況都進(jìn)行拍照，留存影像資料，建立影像數(shù)據(jù)庫，每個(gè)業(yè)戶的食品經(jīng)營設(shè)施、食品安全管理制度、證照情況等一目了然，對(duì)日后備查提供了依據(jù)。

“三表一書一庫”制度的推行，確保了食品流通許可證的順利發(fā)放，有效防止了行政許可職能風(fēng)險(xiǎn)。截至目前，該局已順利發(fā)放網(wǎng)上受理、審批申請(qǐng)1400余份；審查申請(qǐng)材料1300余份；退回存在問題的申請(qǐng)材料540余份，打印許可證1357個(gè)。