2012/5/1 15:51

漸行漸近的通脹預(yù)期，使得消費(fèi)者的神經(jīng)異常脆弱，為此，“營養(yǎng)米”不得不再次為其高價(jià)正名。

5月10日，國家發(fā)改委公眾營養(yǎng)與發(fā)展中心召開新聞發(fā)布會(huì)，再次針對“營養(yǎng)強(qiáng)化米”（簡稱“營養(yǎng)米”）進(jìn)行討論。這個(gè)時(shí)間點(diǎn)距離4月26日，中國糧油學(xué)會(huì)營養(yǎng)分會(huì)、國家發(fā)改委公眾營養(yǎng)與發(fā)展中心等單位舉辦“營養(yǎng)米”上市儀式，不足1月時(shí)間。

其間，圍繞“營養(yǎng)米”的爭論紛至沓來。該類食品安全問題成為大眾關(guān)心的核心問題，同時(shí)，爭論還涉及到營養(yǎng)米的定性和高價(jià)格問題——營養(yǎng)米價(jià)格最高達(dá)普通米價(jià)格的6倍。

對此，中國保健協(xié)會(huì)食物營養(yǎng)與安全專業(yè)委員會(huì)會(huì)長孫樹俠認(rèn)為，營養(yǎng)米受到過度關(guān)注，足見消費(fèi)者對國內(nèi)食品安全的擔(dān)憂，事實(shí)上，區(qū)別于食品添加，食品營養(yǎng)強(qiáng)化在國外已有超過50年的歷史。

國家發(fā)改委公眾營養(yǎng)與發(fā)展中心主任于小冬則介紹稱，“在大米營養(yǎng)強(qiáng)化之前，國內(nèi)已經(jīng)進(jìn)行過面粉營養(yǎng)強(qiáng)化的推廣，區(qū)域?qū)κ秤名}的碘等營養(yǎng)素的強(qiáng)化，此次，營養(yǎng)米推廣是企業(yè)自愿行為，而非政府強(qiáng)制行為，因而引來眾多關(guān)注?！?/P>

“營養(yǎng)米”面紗

“中國消費(fèi)者的神經(jīng)是異常緊張的。國內(nèi)食品安全問題使得強(qiáng)化米的營養(yǎng)強(qiáng)化成分，被消費(fèi)者誤讀成了諸如面粉增白劑等添加劑類似的東西。”孫樹俠稱。她和她的工作小組，早在上世紀(jì)八十年代，就和中糧召開了營養(yǎng)強(qiáng)化米的實(shí)驗(yàn)合作。

而在上月26日的產(chǎn)品上市儀式上，中國糧油（控股）有限公司副總經(jīng)理、大米部總經(jīng)理?xiàng)罴t也證實(shí)，此前中糧旗下強(qiáng)化大米主要用于出口，國內(nèi)產(chǎn)品的推廣希望獲得相關(guān)部門支持。

據(jù)國家發(fā)改委公眾營養(yǎng)與發(fā)展中心副主任吳秀林介紹，目前營養(yǎng)米有兩種，一種是將鐵、鋅、鈣、維生素等營養(yǎng)素噴到普通大米上面，混合、干燥后制成；另一種是將優(yōu)質(zhì)大米碾碎，然后將維生素B1和B2、葉酸、鐵、鋅等6種營養(yǎng)素按“中國大米營養(yǎng)強(qiáng)化推薦配方”的規(guī)定配比與米粉混勻，再通過模具壓制，恢復(fù)普通大米形狀，將這種米粒以4%左右的比例，混勻在普通大米中。

據(jù)透露，之所以選擇上述6種營養(yǎng)素，是基于中國普通民眾常見缺乏的營養(yǎng)元素做出的選擇。吳秀林認(rèn)為，未來國家項(xiàng)目辦將組織國內(nèi)外專家針對不同地區(qū)、不同人群的需求，研制更具地方或人群特色推薦配方。

曾為美國疾病預(yù)防與控制中心駐華辦事處的主任葉雷對本報(bào)記者表示，早在上個(gè)世紀(jì)40年代，一些國家就已經(jīng)邁出了在日常主食品中按量添加微量營養(yǎng)素的步伐。實(shí)踐證明食物強(qiáng)化是解決公眾微量營養(yǎng)不良、降低罹患慢性疾病的有效措施。到今天為止，全球已經(jīng)有80余個(gè)國家采取了強(qiáng)制性或倡導(dǎo)性食物強(qiáng)化政策。

“營養(yǎng)強(qiáng)化”之辯

大米作為我國主要糧食作物，非強(qiáng)制推廣不免引來爭議。

業(yè)界認(rèn)為，營養(yǎng)米已經(jīng)上市推廣，但還沒有相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)來界定，存在安全生產(chǎn)隱患。江蘇省是首批推廣地區(qū)之一，該省相關(guān)企業(yè)明天種業(yè)科技有限公司現(xiàn)代農(nóng)業(yè)事業(yè)部副總經(jīng)理王進(jìn)生表示，經(jīng)過后期加工的營養(yǎng)米，已不再是天然米，應(yīng)該把它列為保健品的范疇。

于小冬表示，相關(guān)國標(biāo)會(huì)很快出臺(tái)。“目前糧食部門正與中國疾病預(yù)防研究中心、疾病預(yù)防控制中心合作，制定不同地區(qū)的營養(yǎng)米的配方。關(guān)于營養(yǎng)強(qiáng)化米的國家標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)制定出來了，目前正在走程序，很會(huì)就會(huì)頒布?！?/P>

此外，有消費(fèi)者對營養(yǎng)米會(huì)否引起營養(yǎng)素過量攝入表達(dá)的擔(dān)心。質(zhì)疑人士舉例稱，以碘鹽為例，以過去經(jīng)驗(yàn)來看，沿海城市是不需要加碘食用鹽的。

葉雷對此認(rèn)為，“國內(nèi)大部分城市普通消費(fèi)群體以上的居民，是不會(huì)過量缺乏營養(yǎng)元素的，而真正缺乏大量營養(yǎng)元素的居民是偏遠(yuǎn)山區(qū)的居民?！钡珡膰H經(jīng)驗(yàn)來看，葉雷稱，營養(yǎng)米的食用是一種營養(yǎng)的保障行為，并無害處，并不需要擔(dān)心營養(yǎng)過量。

孫樹俠則透露，日本在1963年和2000年分別做過針對蔬菜中VC含量的研究，發(fā)現(xiàn)30多年間，同一種菠菜中VC的含量下降達(dá)80%，卷心菜VC 的含量下降達(dá)15%，白菜下降達(dá)50%。她認(rèn)為，居民對營養(yǎng)元素的缺乏是相對的，不是絕對的。

據(jù)于小冬透露，“7月1日，我國將實(shí)施國家營養(yǎng)標(biāo)簽計(jì)劃，這一計(jì)劃啟動(dòng)后，消費(fèi)者將會(huì)自我安排營養(yǎng)搭配，效果將像過去消費(fèi)者對食品有效期的關(guān)注一樣。”

解構(gòu)高成本

比普通米高企6倍的價(jià)格，使得營養(yǎng)米作為一種國家倡導(dǎo)型食品，缺乏了足夠的親民身份。營養(yǎng)大米劃分為高中低檔，最高定價(jià)8元/500克—10元 /500克，最低4元/500克—5元/500克，而目前市場上的普通大米價(jià)格為1.5元/500克—2元/500克。

懸殊價(jià)差的背后，吳秀林稱，主要原因是處于推廣初期，各種技術(shù)和成本價(jià)格未在規(guī)模優(yōu)勢下形成合力，從而導(dǎo)致價(jià)高，不過，現(xiàn)在市場價(jià)格都屬于企業(yè)行為，市場會(huì)自發(fā)調(diào)節(jié)的。

據(jù)了解，構(gòu)成營養(yǎng)米價(jià)格的因素主要有三類：基礎(chǔ)米、強(qiáng)化的營養(yǎng)元素、包裝成本等。吳秀林稱，基礎(chǔ)米選用的高檔米，是營養(yǎng)米高價(jià)的原因之一；營養(yǎng)元素根據(jù)比例不同，也會(huì)影響價(jià)格的變化；包裝等成本則普遍占到1.8元左右的。

于小冬稱，隨著市場競爭的深入，相信營養(yǎng)米價(jià)格會(huì)在未來下降到一個(gè)合理的價(jià)位。而孫樹俠稱，美國政府有600億美元的食品補(bǔ)充營養(yǎng)基金，若中國在未來注重該方面，加大對企業(yè)的補(bǔ)貼，也將降低生產(chǎn)成本。

產(chǎn)業(yè)推手

事實(shí)上，圍繞營養(yǎng)米已經(jīng)形成一定的產(chǎn)業(yè)群體。

楊紅表示，3月，中糧旗下營養(yǎng)強(qiáng)化大米“全稻原米”已經(jīng)在北京、上海等城市試銷。6月以后，這款產(chǎn)品將推向全國市場。古船米業(yè)有限公司總經(jīng)理劉亞洲表示，公司已經(jīng)完成了營養(yǎng)強(qiáng)化大米的試生產(chǎn)，為下一步批量生產(chǎn)入市做好了準(zhǔn)備。

據(jù)了解，作為加工企業(yè)的中糧、北京古船、上海勵(lì)成、河南方欣等11家企業(yè)成為首批營養(yǎng)強(qiáng)化大米重點(diǎn)研發(fā)生產(chǎn)基地。而目前，營養(yǎng)強(qiáng)化元素的提供方只有兩家企業(yè)，一是中糧，一是無錫維力米業(yè)。

資料顯示，無錫維力米業(yè)有限公司是由布勒集團(tuán)和帝斯曼公司聯(lián)合創(chuàng)辦的合資企業(yè)。全球約有65%的谷物產(chǎn)品（例如面粉、大米等）是由布勒集團(tuán)的設(shè)備加工完成的。

對于具體的產(chǎn)業(yè)價(jià)值，專家稱，目前不好預(yù)估。不過，孫樹俠稱，美國做過一個(gè)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，3.47億美元的食品營養(yǎng)強(qiáng)化，為其挽回了50億美元的現(xiàn)實(shí)收益。

(本文來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 作者：丁磊)