2012/5/1 16:01
外資糧商的尷尬
事實上,自2008年以來,以益海嘉里為代表的跨國糧商在糧油領域的重兵囤積之勢,以及壓榨過程中使用的進口大豆對國內的沖擊,使得國內輿論對其在中國壟斷布局所帶來的糧食安全問題的擔憂不絕于耳。
2008年9月,國家發(fā)改委出臺《促進大豆加工業(yè)健康發(fā)展的指導意見》,明確提出,要限制外資大豆加工企業(yè)的發(fā)展,扶持民族大豆加工企業(yè)。
在此背景下,此前向前來投資、兼并工廠的益海嘉里紛紛拋出橄欖枝的地方政府,在招商引資時也開始心存顧慮。也正是因為遭受到這樣的阻力,益海嘉里也開始將更多的精力放在發(fā)展大豆加工以外的項目之上,如面粉與大米加工業(yè)務。
2009年6月,國家發(fā)改委下發(fā)《關于做好2009年油菜籽收購工作的通知》中首次規(guī)定企業(yè)可以參與托市收購,并發(fā)布了油菜籽托市收購企業(yè)名單,在這份多達100多家企業(yè)的名單中,沒有一家益海嘉里的公司。
“我們很想?yún)⑴c收購,也和當?shù)丶Z食局的人都表達過愿望,但被告知這次托市收購外資不能參與。”益海嘉里一位內部人士很無奈地告訴記者。
事實上,包括“豐益國際斥資30億美元收購東北大豆”等傳言也在最近幾年此起彼伏,并被指為威脅國家糧食安全。
中儲糧總經理包克辛就曾提醒說:“跨國糧商掌握了中國植物油銷售的終端渠道,然后他們再建立或收購小麥粉廠、大米加工廠,用植物油的銷售渠道進入糧食消費市場,這就給我國糧食流通帶來極大風險?!?
于是,以益海嘉里副董事長穆彥魁為首便考慮向益海嘉里更高層建議,運作益海嘉里在國內A股上市一事。在穆彥魁看來,益海嘉里在國內上市,融資并不是主要目的,而在于上市之后,益海嘉里便能順理成章變身成為一家地地道道的國內企業(yè),擺脫掉“外資”的稱號和限制,也是實現(xiàn)益海嘉里在華業(yè)務進一步擴張的基礎。
