2012/5/1 15:37

近五年，我國國民經(jīng)濟穩(wěn)中求進，呈現(xiàn)出“高增長、高效益、低通脹”的良好發(fā)展態(tài)勢。但與之相伴的投資增長過快、信貸投放過多等諸多問題依然存在，而其中最為突出、影響最直接、百姓最關(guān)注的問題是當前以及今后較長時期內(nèi)價格異常波動將呈現(xiàn)發(fā)生頻率快、影響時間長、變動幅度大、涉及范圍廣等特點。保持價格基本平穩(wěn)、防止價格大起大落已成為當前經(jīng)濟宏觀調(diào)控的重要任務(wù)。

近五年市場價格異常波動及其原因分析

從近五年情況看，經(jīng)濟運行中所出現(xiàn)的價格異常波動具有一些明顯特點：此起彼伏，頻繁發(fā)生，已逐漸成為一種常態(tài)；具有全球化特征，國內(nèi)外價格異常波動的傳播速度明顯加快；波動具有明顯的擴散性，涉及的地區(qū)和品種范圍逐步擴大；發(fā)生時間越來越長，商品價格異常波動時間上有所交叉；突發(fā)性越強、被關(guān)注程度越低的商品，價格異常波動就越快、波動幅度也越高。而價格異常波動的原因呈現(xiàn)多樣化特征。

1、供求關(guān)系發(fā)生明顯變化，是市場價格異常波動的根本原因。由于市場本身具有一定的自發(fā)性和盲目性，而且國內(nèi)的投資和消費比例關(guān)系仍不協(xié)調(diào)，需求未能得到合理引導，并受許多不確定的因素影響，使得供應和需求的真實狀態(tài)很難判定，在一些易變或不可預測的因素刺激下，商品的需求或者供應狀態(tài)可能會突然發(fā)生改變。當這種供求關(guān)系的裂變過程很難被及時發(fā)現(xiàn)并預防時，就很容易導致商品價格發(fā)生異動。如2003年非典期間，由于居民出現(xiàn)心理恐慌，非理性搶購現(xiàn)象嚴重，需求急劇增加，造成藥品及衛(wèi)生用品價格短期內(nèi)大幅度上漲；2004年我國糧價上漲，就是在連續(xù)三年減產(chǎn)、庫存大幅度下降、糧食供給出現(xiàn)短缺情況下的一次價格異常波動；2007年的豬肉價格持續(xù)上漲，主要是由于疫情、前期養(yǎng)殖賠本(肉價太低)等原因使生豬供給出現(xiàn)短缺所造成的。另外，供求本身的特征也容易引起價格出現(xiàn)異常波動。有研究表明，容易出現(xiàn)異常變動的糧食等農(nóng)產(chǎn)品價格對供求的敏感性更強。

2、成本的合理補償和轉(zhuǎn)嫁，是商品價格大幅漲落的基礎(chǔ)性因素。近五年，資源環(huán)境成本日益受到重視和關(guān)注，國家更加注重經(jīng)濟的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的相互協(xié)調(diào)，而且非基礎(chǔ)性產(chǎn)品或者下游產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)消化成本的能力也在明顯減弱，成本的推動效應和作用更加明顯。從實際情況看，商品成本上升的主要推動力有鋼鐵、有色金屬等資源類，煤、電、油等能源類產(chǎn)品，化肥等農(nóng)資價格的不斷上漲，采購和運輸成本的增加，工資福利水平的提高，環(huán)保治理補償費用的提升，資金利息的增加，美元持續(xù)性貶值導致的進口原材料成本的上升以及海運費的明顯增加。

3、國際市場商品價格對國內(nèi)價格的傳導愈發(fā)明顯，使得價格異常波動可能性越來越大。近五年，商品價格已具有明顯的全球化特征，價格聯(lián)動效應在增強，加上國際初級產(chǎn)品價格本身已進入一個全面上升期，國際市場商品價格對國內(nèi)價格的影響力越來越大。如大豆、石油、有色金屬等價格的變動就受國際市場的影響很大；我國的糧食進口依存度不斷上升，已成為糧食價格長期上漲的重要推動力；特別是我國已成為重要的石油消費國和進口國，石油價格對國際石油市場的依賴性很強。而且，由于玉米、大豆等油脂作物能夠提取出乙醇、乙醚等能源，它們已從傳統(tǒng)糧食產(chǎn)品變成重要的能源替代品，通過期現(xiàn)貨市場的傳導作用，已成為國內(nèi)價格波動性較強的商品。

4、市場機制不夠健全，監(jiān)測體系不夠完善，成為價格異常波動的重要原因。市場中存在人為扭曲價格或惡意競爭的現(xiàn)象，價格的信號功能存在一定失真，加上社會信用制度、個人信用體系還很不健全，商業(yè)欺詐、制假售假現(xiàn)象又相當嚴重，價格壟斷、欺騙、歧視問題相當普遍，價格行為又不太規(guī)范，價格秩序仍未完全理順，會直接影響到價格機制作用的發(fā)揮，這樣不夠成熟的市場價格機制導致價格并不按通常經(jīng)濟規(guī)律走。如我國的糧食產(chǎn)量在不斷增加，品種、地區(qū)、結(jié)構(gòu)等問題正在不斷優(yōu)化，庫存一直保持較高水平，但在市場實際供求情況掌握不準、糧食進出庫調(diào)節(jié)時機很難把握、糧價信息引導不夠及時等因素影響下，價格反而在持續(xù)增長。同時，受機制、機構(gòu)、人員、經(jīng)費等問題制約，我國監(jiān)測預警體系還不很完善，仍未建立起有效的應對突發(fā)事件的價格異動預警和處置機制，還很難在第一時間捕捉到價格異動信息，宏觀調(diào)控容易失去控制事態(tài)蔓延的最佳時機。

5、國內(nèi)外投機、地緣政治、市場預期、心理等不確定、不規(guī)則因素的存在，是價格頻繁發(fā)生價格異常變動的重要因素。由于各國金融體系不盡相同，世界范圍內(nèi)的對沖基金、閑散資金規(guī)模不斷擴大，國內(nèi)外期現(xiàn)貨市場投機炒作越發(fā)頻繁，加上世界各地政治環(huán)境差異較大，許多擁有一定資源和商品價格話語權(quán)的國家和地區(qū)政治局勢混亂，其商品價格發(fā)生異常變動的可能性會很大。由于這種投機活動和政治動蕩可能在很長一段時間內(nèi)存在，使得價格異常波動更加頻繁。同時，市場預期、社會心理、流言蜚語等社會因素，也是價格異常波動的重要影響因素。一般來說，這些不確定不規(guī)則的因素很難預測準確，而且這些因素的不確定性、不規(guī)則性又在變強，相應使得價格異常波動的可預見性越來越弱。

6、經(jīng)濟社會發(fā)展矛盾紛繁復雜，相互交叉，也增大了價格頻繁出現(xiàn)異常波動的幾率。目前，所處的“十一五”時期是重要戰(zhàn)略機遇期中尤為關(guān)鍵的時期，它既是大有作為的“黃金發(fā)展期”，也是必須應對種種挑戰(zhàn)的“矛盾凸顯期”和“事故多發(fā)期”，特別是當前人均 GDP已達1000美元以上，社會中貧富懸殊、失業(yè)增多、城鄉(xiāng)差距拉大和社會矛盾加劇等問題愈發(fā)突出，矛盾沖突和不穩(wěn)定因素明顯增多。加上我國投資過熱、順差過大、熱錢流入過多、公共產(chǎn)品供給短缺、公共服務(wù)不到位等經(jīng)濟社會問題互為因果，密切相關(guān)，紛繁復雜，相互影響。這些問題助長了國內(nèi)樓市、股市等資產(chǎn)出現(xiàn)泡沫，儲蓄與投資、內(nèi)需與外需之間出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡。同時，國際政治經(jīng)濟也面臨諸多矛盾和問題，國內(nèi)經(jīng)濟受此影響較大。在國內(nèi)外各種復雜矛盾的交叉影響下，許多品種價格出現(xiàn)異常波動幾率明顯加大。