2012/5/1 15:53

近期，國(guó)際糧價(jià)的連續(xù)上漲和國(guó)內(nèi)的夏季高溫以及洪澇災(zāi)害對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供給帶來(lái)沖擊，從而導(dǎo)致食品價(jià)格上漲。此前有業(yè)內(nèi)人士建議開征暴利稅，以抑制農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)暴漲，而接受記者采訪的專家則持不同觀點(diǎn)。

“目前，國(guó)內(nèi)外眾多因素交織在一起，引起了人們對(duì)糧食漲價(jià)的預(yù)期提高。另一方面，由于看漲農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，農(nóng)民惜售心理嚴(yán)重，一些游資資本紛紛進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行炒作，這是近期以來(lái)引起包括大蒜、小麥在內(nèi)的一些農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的根本原因。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員張佑林表示。

此前某些業(yè)界專家建議開征暴利稅，以抑制農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)暴漲。張佑林則表達(dá)了不同的觀點(diǎn)，不主張對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的暴利環(huán)節(jié)征收暴利稅。

張佑林說(shuō)，“和國(guó)際相比，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格雖然也上漲了，但還不到暴漲的程度。通過(guò)適度提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，讓農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格回歸其應(yīng)有的價(jià)位，體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的原有價(jià)值，可以鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，最終實(shí)現(xiàn)確保糧食安全的目標(biāo)。而打壓農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，只會(huì)挫傷農(nóng)民種糧的積極性，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品減產(chǎn)?！?/P>

張佑林強(qiáng)調(diào)，“市場(chǎng)行為只能用市場(chǎng)的手段去解決，例如，可以用支持增加產(chǎn)量、擴(kuò)大進(jìn)口等經(jīng)濟(jì)手段來(lái)平抑價(jià)格。我國(guó)政府擁有強(qiáng)有力的穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的宏觀調(diào)控手段。6月份在我國(guó)一些主要糧食產(chǎn)區(qū)小麥價(jià)格曾高開高走，此時(shí)國(guó)家大量拋售儲(chǔ)備糧，起到了穩(wěn)盤的作用。國(guó)家一系列宏觀調(diào)控政策的出臺(tái)，將引導(dǎo)糧食企業(yè)平穩(wěn)有序地進(jìn)行糧食收購(gòu)，禁止出現(xiàn)哄抬糧價(jià)的現(xiàn)象。對(duì)于那些真正囤積居奇、擾亂市場(chǎng)、蠱惑人心的行為，可以應(yīng)用法律手段予以制裁和堅(jiān)決打擊，以維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序?！?/P>

進(jìn)入7月后，國(guó)際市場(chǎng)小麥價(jià)格一反今年前6個(gè)月的穩(wěn)中下降走勢(shì)，價(jià)格大幅上揚(yáng)。8月5日，美國(guó)芝加哥交易所軟紅冬麥期貨價(jià)格、美國(guó)硬麥現(xiàn)貨價(jià)每噸分別達(dá)到289美元、272美元，比7月初每噸上漲111美元、110美元，漲幅分別為62.3%、67.9%，達(dá)到今年以來(lái)的最高價(jià)。在芝加哥期貨交易所小麥期貨的帶動(dòng)下，國(guó)內(nèi)鄭州商品交易所強(qiáng)麥期貨近日突破了每噸2490元，為歷史新高。

“今年以來(lái)，我國(guó)自然災(zāi)害頻發(fā)，再加上近段時(shí)間俄羅斯受到特大干旱和火災(zāi)的影響，小麥大幅減產(chǎn)，宣布將從本月15日起暫停谷物出口，影響了國(guó)際市場(chǎng)上小麥期價(jià)攀升?！鄙轿髯C券研究員張旭認(rèn)為。

小麥價(jià)格的漲勢(shì)引發(fā)了人們對(duì)國(guó)內(nèi)通脹的擔(dān)憂，對(duì)此，張佑林表示，從整個(gè)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)來(lái)看，包括美國(guó)、南美和東南亞在內(nèi)的世界糧食主產(chǎn)區(qū)，其糧食產(chǎn)量并沒(méi)有下降，世界糧食市場(chǎng)總產(chǎn)量今年雖然略有減少，但總體供求是平衡的。因此，此輪國(guó)際小麥價(jià)格“瘋漲”可看著是一種炒作行為，是不可能長(zhǎng)期維持的，也不可能產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。

本周四，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布公告稱，雖然俄羅斯等國(guó)旱情仍在延續(xù)，但由于全球小麥庫(kù)存充足，中短期內(nèi)小麥價(jià)格的上漲將受到限制。

需要指出的是，我國(guó)政府一直重視“糧食安全”問(wèn)題，具有較為完善的糧食儲(chǔ)備制度。今年以來(lái)，中國(guó)的糧食進(jìn)口出現(xiàn)了較大幅度的增長(zhǎng)，并且十年來(lái)首次從美國(guó)大量進(jìn)口玉米。據(jù)農(nóng)業(yè)部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，1至6月，中國(guó)谷物進(jìn)口量為248.4萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)60.7%。

“這說(shuō)明，中國(guó)政府針對(duì)今年糧食有可能少量短缺的問(wèn)題，已經(jīng)做到未雨綢繆。中國(guó)小麥連續(xù)七年保持增長(zhǎng)，使得目前中國(guó)糧源庫(kù)存充足，糧食供需總體平衡，短期內(nèi)受到國(guó)際糧價(jià)波動(dòng)左右和影響的可能性有限?！睆堄恿诌M(jìn)一步指出，“從全局來(lái)看，今年下半年農(nóng)產(chǎn)品短期可能還有小幅上漲的空間，但這種局面不會(huì)長(zhǎng)期維持下去，因此對(duì)于糧價(jià)的合理上漲，應(yīng)該理性對(duì)待，也不用過(guò)于擔(dān)心農(nóng)產(chǎn)品上漲會(huì)推高CPI?！?/P>