2012/5/1 15:45

近日農(nóng)業(yè)部組織部分專家就糧食安全、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新等問(wèn)題進(jìn)行座談，專家表示，中國(guó)糧食安全雖無(wú)近憂，但有遠(yuǎn)慮，因此必須始終堅(jiān)持把保障糧食安全作為治國(guó)安邦頭等大事，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)投入、加強(qiáng)糧食生產(chǎn)的政策支持、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新，努力提高中國(guó)糧食安全保障能力。

中國(guó)科學(xué)院農(nóng)業(yè)政策研究中心主任黃季焜表示，保障國(guó)家糧食安全，一是要考慮農(nóng)民種糧的積極性?，F(xiàn)在突出的問(wèn)題依然是農(nóng)民種糧積極性不高。糧食安全是國(guó)家的目標(biāo)，不是農(nóng)民的目標(biāo)，要在糧食價(jià)格和農(nóng)民利益之間取得平衡，關(guān)鍵還要靠政策，從根本上解決種糧比較效益低的問(wèn)題。二是要發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的作用。三是要加強(qiáng)農(nóng)田水利特別是末端渠系建設(shè)，解決好“最后一公里”的問(wèn)題。四是要高度關(guān)注農(nóng)村勞動(dòng)力問(wèn)題的變化新趨勢(shì)。

中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室局長(zhǎng)祝衛(wèi)東表示，我國(guó)農(nóng)民戶均占有耕地面積是7.5畝，平均分成5.7塊，這樣的規(guī)模，很難解決家庭承包經(jīng)營(yíng)與大生產(chǎn)大市場(chǎng)的對(duì)接。對(duì)此，十七屆三中全會(huì)《決定》提出“一個(gè)長(zhǎng)久”、“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，兼顧了公平與效率。

中央政策研究室農(nóng)村局副局長(zhǎng)馮海發(fā)表示，糧食生產(chǎn)關(guān)系全局，金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)也許較短時(shí)間能緩解，但世界糧食危機(jī)還遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束。最大的影響因素是美國(guó)發(fā)展生物質(zhì)能源，根據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部規(guī)劃，到2016年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)玉米的47%要用于能源加工，未來(lái)糧食供給缺口加大，糧食安全問(wèn)題將越來(lái)越突出。因此，必須始終堅(jiān)持把保障糧食安全作為治國(guó)安邦頭等大事的戰(zhàn)略思想，切實(shí)加大對(duì)糧食生產(chǎn)的支持力度，抓好良種推廣、中低產(chǎn)田改造和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

中國(guó)農(nóng)科院水稻所副所長(zhǎng)廖西元表示，發(fā)展糧食生產(chǎn)，一靠政策完善。補(bǔ)貼方面，實(shí)施農(nóng)民普惠政策和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性補(bǔ)貼政策；價(jià)格方面，實(shí)行效益聯(lián)動(dòng)價(jià)格政策，避免增產(chǎn)不增收；土地方面，主要通過(guò)生產(chǎn)環(huán)節(jié)規(guī)?；?jīng)營(yíng)來(lái)推動(dòng)土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)；流通方面，要增加靈活性，提高種糧效益，避免糧食多了辦法少，糧食少了辦法多。二靠投入增加。加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是加大小型農(nóng)田水利設(shè)施等與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接相關(guān)設(shè)施的建設(shè)力度；加大對(duì)農(nóng)技推廣體系建設(shè)的投入力度。三靠科技進(jìn)步。實(shí)施高產(chǎn)創(chuàng)建和科技入戶工程，促進(jìn)水稻等大宗糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，使先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果快速轉(zhuǎn)化應(yīng)用。