2012/5/1 15:37

6月1日“限塑令”在全國(guó)正式實(shí)施。從這天起，商品零售場(chǎng)所有不標(biāo)明塑料購(gòu)物袋價(jià)格，向消費(fèi)者無(wú)償或變相無(wú)償提供塑料袋等行為之一的，將受到五千至一萬(wàn)元罰款。記者采訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，對(duì)國(guó)家這一處罰規(guī)定，不少農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤販和街頭商戶(hù)表示“并不知情”，一些商戶(hù)甚至反問(wèn)：“罰一萬(wàn)？誰(shuí)來(lái)罰？誰(shuí)來(lái)管？” 商家的疑問(wèn)直指當(dāng)下“限塑令”的軟肋，誰(shuí)來(lái)監(jiān)管“限塑令”落實(shí)？

為實(shí)施“限塑令”，各地都出臺(tái)了一些措施，但是少有實(shí)施細(xì)則出臺(tái)。合肥市工商部門(mén)就表示，雖然國(guó)家規(guī)定不執(zhí)行“限塑令”者將受到罰款處罰，但由哪個(gè)部門(mén)來(lái)執(zhí)法還沒(méi)明確。因此，工商部門(mén)對(duì)不執(zhí)行“限塑令”的行為，只能按照“反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法”等工商執(zhí)法規(guī)定給予相應(yīng)處罰，很難起到針對(duì)性的打擊作用。另外，由于塑料袋的使用商家點(diǎn)多面廣，光靠一個(gè)部門(mén)很難查得過(guò)來(lái)，如何實(shí)行各部門(mén)聯(lián)動(dòng)也是個(gè)問(wèn)題。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)每年消耗塑料袋超過(guò)30億個(gè)以上，作為“白色污染”的主要來(lái)源，“限塑”是眾望所歸、大勢(shì)所趨。但好政策需要好制度保證落實(shí)，否則，不僅影響著國(guó)家禁令的嚴(yán)肅性，更使政策執(zhí)行流于形式。從這個(gè)意義上說(shuō)，“限塑令”不光考驗(yàn)著商家、大眾的環(huán)保意識(shí)，更體現(xiàn)政府相關(guān)部門(mén)的執(zhí)行能力。

當(dāng)前，落實(shí)好“限塑令”急需政府有關(guān)部門(mén)細(xì)化責(zé)任，分工落實(shí)?！跋匏堋鄙婕暗缴虅?wù)、質(zhì)監(jiān)、工商、物價(jià)等多個(gè)部門(mén)，雖然國(guó)家的相關(guān)文件大致確定了每個(gè)部門(mén)的分管內(nèi)容，但是在具體落實(shí)過(guò)程中，每個(gè)部門(mén)該發(fā)揮什么作用，各部門(mén)之間該如何銜接，特別是對(duì)于違反“限塑令”的行為由誰(shuí)來(lái)監(jiān)督檢查，并給予處罰，這些目前還沒(méi)有相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，急需完善制定。

在阻擊“白色污染”適應(yīng)“無(wú)塑時(shí)代”的行動(dòng)中，民間的環(huán)保意識(shí)覺(jué)醒必不可少，但政府的公共責(zé)任更不容懈?。?