2012/5/1 15:36
近日,《中華人民共和國(guó)食品安全法(草案)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“草案”)正在廣泛征求社會(huì)意見(jiàn)。浙江省食品藥品監(jiān)督管理局顧問(wèn)葉永茂表示,草案為政府機(jī)構(gòu)改革進(jìn)一步深化留下了空間。
“原來(lái)一個(gè)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》管不了食品安全,或者說(shuō)在一定程度上造成了食品管理上的空白?!闭憬∈称匪幤繁O(jiān)督管理局政策法規(guī)處處長(zhǎng)董耿告訴記者,比如說(shuō)牛肉里面注水,水是不干凈的,這部法律可以管得到。而如果水是干凈的,這部法就管不了了。而且對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品,食品衛(wèi)生法也管不了。
作為新中國(guó)成立以來(lái)的第一部食品安全法,該草案體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)群眾身體健康、對(duì)消費(fèi)者飲食安全的高度關(guān)注。浙江省食品藥品監(jiān)督管理局顧問(wèn)葉永茂介紹說(shuō),從2004年下半年國(guó)務(wù)院決定開(kāi)展制定食品安全方面的法規(guī)以來(lái),草案已經(jīng)數(shù)易其稿。
根據(jù)該草案的規(guī)定,縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作,建立健全食品安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機(jī)制。記者注意到,該草案在強(qiáng)調(diào)政府負(fù)總責(zé),明確中央和地方政府職責(zé)的同時(shí),對(duì)監(jiān)管部門(mén)只作泛指表述,多次出現(xiàn)“食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)監(jiān)督管理部門(mén)”這樣的模糊字眼。
對(duì)此,葉永茂解釋說(shuō),食品安全問(wèn)題涉及到很長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈,考慮到大部制的改革,草案對(duì)監(jiān)管主體的表述予以泛指,從而為監(jiān)管體制的研究和大部制改革留下足夠的余地和空間?!耙?yàn)榉刹皇侵挥脦滋?,要有個(gè)長(zhǎng)期的考量?!?/P>
