2012/5/1 15:36

去年4月1日，新的《寧波市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》正式實(shí)施，其中明確規(guī)定了29類公共場(chǎng)所禁止吸煙。然而一年過(guò)去了，許多本該全面禁煙的公共場(chǎng)所內(nèi)仍舊煙霧繚繞，“禁煙令”成了一紙空文。

日前，筆者來(lái)到位于海曙區(qū)解放南路上一家證券交易所。盡管交易大廳的醒目處貼著禁煙標(biāo)志，但仍有不少人在抽煙。有的煙民還三五成群地站成一排，一邊盯著行情大屏幕，一邊大口大口地吸煙，全然不顧周圍的老人和婦女。多數(shù)人表示，他們并不知道有公共場(chǎng)所禁煙的規(guī)定。

隨后，我們來(lái)到附近的一家網(wǎng)吧。一走進(jìn)大門，我們就聞到空氣中彌漫著濃濃的煙味，地上到處都是丟棄的煙頭。在網(wǎng)吧內(nèi)，除了男士，有幾名女士也夾著香煙吞云吐霧，不少人甚至把小碟子、小罐子放在電腦一邊，充當(dāng)“煙灰缸”。

網(wǎng)吧管理者對(duì)此卻熟視無(wú)睹，沒(méi)有絲毫上前勸阻的意思。

筆者發(fā)現(xiàn)，在舞廳、酒吧、咖啡廳等公共場(chǎng)所，抽煙的人不在少數(shù)，經(jīng)營(yíng)者對(duì)此也見(jiàn)怪不怪。

按《寧波市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》規(guī)定，公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)違反規(guī)定的吸煙行為應(yīng)當(dāng)予以制止。如不開(kāi)展禁煙活動(dòng)，則由衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)責(zé)任單位處500元以上5000元以下罰款。而寧波市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)人透露，條例實(shí)施一年來(lái)，受處罰的單位并不多，全市罰金總數(shù)不到一萬(wàn)元。

公共場(chǎng)所抽煙為何屢禁不止？法律界人士認(rèn)為，執(zhí)法不力、處罰不嚴(yán)，是公共場(chǎng)所禁煙難的主要原因。寧波市衛(wèi)生部門對(duì)此也很無(wú)奈。按照規(guī)定，衛(wèi)生部門在禁煙檢查時(shí)只能以教育、責(zé)令改正為主，處罰力度不夠。如發(fā)現(xiàn)有人在禁煙場(chǎng)所吸煙，受處罰的是公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者，而對(duì)吸煙者無(wú)任何懲治措施。

市民對(duì)禁煙缺乏認(rèn)識(shí)和主動(dòng)性。據(jù)了解，2005年之前，寧波有102家“無(wú)吸煙先進(jìn)單位”，而目前已有65家單位被摘掉“無(wú)吸煙先進(jìn)單位”的稱號(hào)，符合標(biāo)準(zhǔn)的只剩37家。不少單位表示，“申不申報(bào)‘無(wú)吸煙先進(jìn)單位’無(wú)所謂，又不影響其他方面的績(jī)效考核。”

法律專家建議，有關(guān)部門對(duì)“禁煙令”應(yīng)進(jìn)行修改完善，適當(dāng)加入限制煙民的規(guī)定，引導(dǎo)市民在公共場(chǎng)所中禁煙。